Reati contro la pubblica amministrazione. Stamattina la Guardia di Finanza di Cosenza ha arrestato 14 persone tra cui il sindaco, Ramundo, il vicesindaco e un assessore del Comune di Fuscaldo.
FUSCALDO (CS) – I reati ipotizzati sono corruzione, tentata concussione e indebita induzione a dare o promettere. E ancora peculato, turbativa d’asta e di procedimenti di scelta dei contraenti della Pubblica amministrazione nonchè falso ideologico. Sono oltre 100 i militari del Comando Provinciale Guardia di Finanza di Cosenza impegnati dalle prime ore dell’alba, nell’esecuzione di 14 ordinanze di cui 12 in carcere e due ai domiciliari.
Il provvedimento cautelare è stato emesso nei confronti di 14 persone, fra le quali il Sindaco Gianfranco Ramundo, il vice sindaco e assessore Paolo Cavaliere, ed un altro assessore, Ercole Paolo Fuscaldo. E ancora il funzionario pubblico, Michele Fernandez ed alcuni imprenditori, un professionista ed altri soggetti, a seguito delle indagini effettuate dalla Compagnia Guardia di Finanza di Paola, sotto la direzione del Procuratore dr. Pierpaolo Bruni, aventi ad oggetto la gestione di molti appalti pubblici ed affidamenti diretti sia del Comune di Fuscaldo che del Comune di Cosenza, afferenti “lavori, servizi e forniture” di valore complessivo pari ad oltre euro 7,5 milioni.
Un funzionario che univa i comuni di Fuscaldo e di Cosenza
Elemento di collegamento fra i due Enti Locali cosentini era un funzionario, Michele Fernandez, dipendente a tempo indeterminato
presso il Comune di Cosenza ed autorizzato ad esercitare part-time le funzioni di Responsabile di Settore anche presso il Comune di Fuscaldo. Le investigazioni di Polizia Giudiziaria hanno consentito di accertare l’esistenza di un “collaudato sistema corruttivo e di collusioni nella gestione della cosa pubblica” radicato presso gli anzidetti Enti locali ed alimentato da abituali condotte illecite poste in essere da Pubblici Ufficiali ed imprenditori, ai danni dei citati Comuni.
Le molteplici turbative delle gare e dei procedimenti di scelta dei contraenti della Pubblica Amministrazione sono state scoperte all’esito di articolate e complesse indagini, sviluppate mediante specifiche attività tecniche, analisi di una enorme mole di documentazione cartacea ed informatica acquisita all’esito di perquisizioni e sequestri (aventi ad oggetto anche n. 26 supporti informatici: tra personal computer, tablet e telefoni cellulari), assunzione di dichiarazioni testimoniali, indagini finanziarie ed accertamenti patrimoniali.
Accordi clandestini e collusioni tra pubblico e privato
Per ciascuna gara pubblica e di procedimento di scelta del contraente, i Finanzieri hanno ricostruito gli accordi clandestini e le collusioni fra i soggetti pubblici e privati, nonché i mezzi fraudolenti utilizzati per assegnare illecitamente i lavori ed i servizi da parte dei Comuni, in violazione alle norme contenute nel Codice degli Appalti ed altre che regolamentano l’esercizio della funzione pubblica.
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In diversi casi, le indagini hanno documentato che gli atti contrari ai doveri d’ufficio ovvero le omissioni di atti dovuti da parte di Pubblici Ufficiali venivano retribuiti, in termini di contropartita ed in virtù di accordi corruttivi o per effetto delle condotte di indebita induzione, da promesse illecite di utilità – consistite in “incarichi professionali, assunzioni di lavoratori ed utilizzo gratuito di struttura alberghiera” – ovvero dazioni di utilità – rappresentate da “trasferimenti di sede di lavoro di pubblici dipendenti” – ed altri “doni”.
Sono stati ricostruiti i rapporti interpersonali fra i Pubblici Ufficiali, gli imprenditori e gli altri soggetti coinvolti, i quali hanno contrassegnato una “funzione pubblica spogliata della sua reale natura”, finalizzata cioè al “perseguimento dell’interesse pubblico e del bene comune”, ma piegata strumentalmente per il “mero raggiungimento di interessi privati”.
In molte occasioni, la commistione fra gli “interessi pubblici” e gli “interessi privati” ha determinato la creazione di una vera e propria “confusione fra ruoli” tra il Pubblico Ufficiale, l’imprenditore e viceversa. Le principali gare pubbliche oggetto di indagine sono le seguenti:
- “affidamento diretto della gestione del depuratore comunale di Fuscaldo”: valore complessivo oltre € 1.000.000,00;
- “aggiudicazione dei lavori di ripristino del Lungomare di Fuscaldo (CS)”: valore complessivo dell’appalto € 236.000,00;
- “gestione della raccolta, trasporto e conferimento in discarica dei rifiuti – differenziata ed assimilata – servizio di igiene urbana presso il Comune di Fuscaldo (CS)”: valore complessivo dell’appalto € 4.000.000,00;
- “affidamento diretto del servizio di pulizia spiagge del Comune di Fuscaldo”: valore complessivo € 16.550,00;
- “conferimento da parte del Comune di Fuscaldo (CS) di un incarico professionale”
- “assegnazione delle concessione demaniali, in relazione al piano spiaggia del Comune di Fuscaldo (CS)”;
- “rifacimento di un manto stradale pubblico nella città di Fuscaldo (CS) a spese di un imprenditore (quindi non dovuto), già affidatario di commesse”;
- “installazione di un dehors (insieme degli elementi mobili per la ristorazione, posti sul suolo pubblico o asservito all’uso pubblico)”;
- “lavori di completamento della chiesa San Domenico di Cosenza”: valore complessivo € 1.920.000,00;
- “lavori aggiuntivi per il miglioramento dell’efficienza energetica del Teatro Rendano di Cosenza”: valore complessivo € 90.000,00;
- “acquisto da parte del Comune di Cosenza di un personal computer di ultima generazione, del quale se ne appropriava un Pubblico Ufficiale”: valore € 1.337,00.
Disposto il sequestro di beni nei confronti di alcuni indagati e società, per un valore complessivo di 215 mila euro. A due società, inoltre, è stata applicata la misura cautelare interdittiva del “divieto di contrattare con la Pubblica Amministrazione”, per la durata di un anno. Complessivamente sono 20 le persone indagate.
L’indagine di Polizia Giudiziaria si inserisce nell’ambito della proficua azione di lotta alla corruzione ed alle illegittime e/o indebite accumulazioni patrimoniali, nonché a tutela del buon andamento della Pubblica Amministrazione, dei cittadini, degli imprenditori e dei professionisti onesti e della sana competizione, nel pieno rispetto dei principi di libertà economica e concorrenza tra imprese e professionisti, sinergicamente effettuata dalla Procura di Paola e dalla Compagnia Guardia di Finanza di Paola.
I NOMI
- Gianfranco Ramundo, nato a Fuscaldo, classe 1956, sindaco Comune Fuscaldo – custodia cautelare in carcere
- Paolo Cavaliere, nato a Fuscaldo, classe 1974, vice sindaco Comune Fuscaldo – custodia cautelare in carcere
- Ercole Paolo Fuscaldo, nato a Vibo Valentia, classe 1973, assessore Comune Fuscaldo – custodia cautelare in carcere
- Michele Fernandez, nato a Cosenza, classe 1958, funzionario del Comune di Fuscaldo e del Comune di Cosenza – custodia cautelare in carcere
- Salvatore Fidotti, nato a Napoli, classe 1970, imprenditore, custodia cautelare in carcere
- Robertino Perri, nato a Cosenza, classe 1966, imprenditore, custodia cautelare in carcere
- Massimiliano De Santo, nato a Castrovillari, classe 1965, imprenditore, arresti domiciliari
- Francesco Caputo, nato a Rossano, classe 1962, imprenditore, custodia cautelare in carcere
- Antonietta Caputo, nato a Rossano, classe 1986, imprenditore, custodia cautelare in carcere
- Giovanni Risuleo, nato a Rossano, classe 1954, imprenditore, custodia cautelare in carcere
- Sergio Gioia, nato a Cosenza, classe 1958, libero professionista, custodia cautelare in carcere
- Luigi De Simone, nato a Paludi, classe 1965, imprenditore, custodia cautelare in carcere
- Gianfranco Mirabelli, nato a Rende, classe 1954, imprenditore, custodia cautelare in carcere
- Salvatore Montanino, nato a Pomigliano d’Arco, classe 1971, imprenditore, arresti domiciliari
